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以报价的合理性以及拟签订合同条款与相关方面的一致性为标准对工程预算控制价进行审核。主要审核方式包括两个方面:①对报价清单的工程量与发标清单进行审核,检验二者的相关内容是否相互佐证、相互符合。对暂列金、暂定价、税金、规费等内容进行审核,检查其是否符合规定的要求。避免投标价格的不合理以及报价的不平衡现象发生。②正常程序中,工程预算文件对拟签订承包条款具有制约性,合同价款必须依据中标文件的造价进行,因此,在工程预算审核的过程中要保证拟签订承包条款与工程预算文件之间具有一致性,合同价款与中标文件的主要造价相符。另外,对工程预算的审核工作还必须注意拟签订合同条款的完整性,不能遗漏工程预算文件要求之外的条款,并要保证其公平性,不能遗漏针对投标不平衡报价的风险控制条款,且要保证其考虑周全。对工程预算控制价进行核实。主要需进行几个步骤:①依据工程设计图纸内容核实清单组价的消耗量。②依据核实过的消耗量定额基价及材料设备信息价核实清单综合单价。③根据费用定额核实各项取费。在进行工程价的审核之前,要先了解把握工程图纸的内容。然后依据具体实施过程中工作的细致程度以及所需的时间,所需的人力资源以及实际的审核人员,结合工程量与工程图纸的难易程度进行审核方法的选择。在进行工程量的审核方案的选取时,要依据科学、合理的原则,依据计量规则由到场的工程预算审核人员进行计量。要加强技术标准在相关工作的审核中的作用。另外,对隐蔽工程的审核,如果缺乏考量的相关对象内容,可以对工程验收记录进行分析。
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工程预算短缺一直制约着现代化建设的进程,有限的工程预算能否得到充分合理地利用,是摆在我们面前需要认真解决的问题。任何一个建设项目都要从项目建议书可行性研究报告开始,经可行性研究、设计、施工、竣工验收几个阶段,其中工程设计是项目建设全过程中控制投资的关键。铁路基本建设某一项目的可行性研究,是根据国民经济发展的需要和铁路建设长期规划的要求,对该项目建设的必要性,建设规模、主要技术标准、主要设计方案、技术的可行性、经济的合理性以及投资、估算、资金筹措与建设年限等方面的内容,经过系统的研究分析论证后所的 方案,并作出定性定量的结论,为该项目的投资决策提供了可靠的依据。而其中的投资估算是可行性研究报告的主要组成部分,而且应该是建设项目工程预算 限额,是建设项目全过程造价控制的龙头。因此,投资估算一定要准确,打足打实,不留缺口。我们应根据全国基建项目管理的统一规定,并结合铁路特点,制定出铁路投资估算办法。对投资估算的准确度,设计任务书的深度,取费标准,计算方法等作出明确规定,并健全和配套科学合理的指标参数。由于基本建设的各个设计阶段需多次性计算,必需对各个设计阶段的概算进行层层控制。即以批准的设计任务书的估算作为初步设计的限额,以批准的初步设计的限额作为技术设计限额,以批准的技术设计修正概算作为施工图设计限额,为达到这一要求,必须要使设计人员增加经济效益观念,改变设计过程中不算帐,设计完了再作概算的现象,由“画了算”变为“算了画”,将批准的投资额按工作单位和专业合理切块,规定每个工作单元或专业的分块限额目标,从实际出发,优化设计,合理选用技术标准,确定设计规模,通过一系列全过程的限额设计管理,达到投资控制在限额以内的目标。
在工程预算过程中,涉及的方面非常广,涵盖了材料、设备等价格的波动,并且在实际施工中,还存在着很多的不确定因素,对工程预算有着一定的影响。因此,只是依靠相应的合同进行管理,无法起到相应的效果,为了保证工程结算工作的成果,一定要加强对工程签证的管理,进而为相应的结算工作提供可靠的依据,实现工程预算的经济效益和社会效益。部分工程因为前期准备工作不足,在开展招投标工作的时候,还没有完善的施工设计图纸,并且相应的图纸节点设计还不详细,设计太过粗糙,无法对施工进行有效的指导,需要增加一些新的签证内容,进而改变了原来的招投标结果,失去原来招投标工作的意义,产生了不必要的损失,增加了工程预算。比如,在某工程预算中,其只是设计了立面图,没有对节点图进行设计,导致其在实际施工中,出现了很多额外的施工项目,在一定程度上,增加了施工成本与工程总造价。在工程签证中,时间是一个非常重要的因素,同时也是保证签证准确度的前提。在履行施工合同的时候,一些签证事项,在进行签订的时候,有着严格的程序与时效。比如,在工程施工合同中,规定承包人在确定施工变更的14天之内,提交相应的变更报告,经过相应的工程师确认之后,进行相应的调整。并且工程师也要在14天之内进行确认,如果没有正当理由进行不确认的情况,超过14天之后,就默认为已经确认。通过相关规定可以看出,工程签证具有一定的时效性,一定要进行相应的重视,保证相关资料与数据的完整,确保结算工作的有序进行。